Formulação do problema
15%- • Magnitude e evidência
- • Causas e mecanismo causal
- • População e território afetados
- • Objetivo e resultado esperado
METODOLOGIA · V2 VALIDADA EM 24/08/2026
Uma nota que pode ser reconstituída
O Índice mede a qualidade da documentação que permite acompanhar, cobrar e corrigir uma promessa pública. Não mede pessoas candidatas, ideologia, mérito político, viabilidade definitiva ou desempenho futuro.
Ler o relatório executivo completo (PDF)Leia com cuidado: a nota mostra capacidade de cobrança e documentação. Não é ranking, previsão eleitoral, aprovação política ou julgamento moral. Edição v2, validada em 24/08/2026 após conciliação por leitura de evidência de 100% da matriz.
Status da edição v2
Os resultados hoje exibidos são da edição v2, validada em 24/08/2026. Duas codificações cegas independentes (dois sistemas analíticos distintos) tiveram concordância ponderada baixa (κ 0,306); as 165 divergências de score e 3 de cobertura foram levadas a uma terceira leitura cega e, em seguida, conciliadas célula a célula por leitura de evidência — nunca por regra automática, média ou maioria — até cobrir as 288 células da matriz e as 120 de cobertura. Achado estrutural: em divergências de dois pontos, o segundo codificador nunca teve razão contra o primeiro; em divergências de um ponto, teve razão com frequência. Trilha completa de página, trecho e justificativa por subfator.
Escala e cálculo
Cada um dos 24 subfatores recebe 0 (ausente ou não verificável), 1 (parcial, genérico ou pontual) ou 2 (específico, verificável e operacionalizado). Evidência isolada não pode receber 2. A nota do domínio é a soma dos quatro subfatores ÷ 8 × 10; a nota final é a média ponderada dos seis domínios.
Implementação e capacidade estatal
25%- • Instrumento de ação
- • Responsável e coordenação
- • Sequência, marcos e prazo
- • Capacidade, orçamento e financiamento
Evidência, métricas e aprendizagem
20%- • Racional ou evidência da intervenção
- • Indicador, linha de base e meta
- • Fonte, periodicidade e transparência
- • Avaliação, aprendizagem e correção de rota
Integridade e accountability
15%- • Riscos e prevenção
- • Transparência e participação
- • Controles, detecção e reporte
- • Responsabilização, remediação e conflito de interesses
Dados, tecnologia e IA responsável
10%- • Dados, arquitetura e interoperabilidade
- • Governança, qualidade e acesso
- • Serviço digital acessível e inclusivo
- • Privacidade, segurança, supervisão humana e salvaguardas de IA
Valor público
15%- • Benefício e resultado social
- • Equidade distributiva
- • Participação e responsividade
- • Trade-offs, riscos e sustentabilidade
Evidência, cobertura e revisão
Cada score v2 traz página, trecho, hash do PDF, justificativa, codificador, score inicial, score conciliado e motivo de alteração. Cobertura dos dez clusters é um indicador separado: mostra escopo temático, não qualidade. Dados completos (CSV) e relatório de conciliação estão documentados no projeto de origem do Índice.
Fundamentação
A rubrica dialoga com o Referencial Básico de Governança Organizacional do TCU, o Policy Framework on Sound Public Governance e o Public Integrity Handbook da OCDE, além dos princípios de IA da OCDE.